新華社北京9月30日電(記者 劉錚、李延霞、吳雨)市場高度關註的房貸政策調整終於在30日得以明晰。央行、銀監會公佈通知,積極支持居民家庭合理的住房貸款需求,首套房認定有所放鬆。
      在房地產市場存在觀望情緒、多地取消限購以及宏觀經濟下行壓力較大的背景下,房貸政策調整釋放出哪些信號?
      信號一:支持居民改善型自住型住房需求
      通知明確,對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,執行首套房貸款政策。
      “這次調整的亮點是,首套房的認定更加明確,範圍有所擴大,從而支持改善型住房需求。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示,以前首套房還清了貸款再買房就享受不到首套房貸款優惠,現在則可享受最低首付款比例30%、貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍的優惠。
      隨著經濟發展和生活水平提高,越來越多居民產生了越來越強的改善型住房需求。中國銀行國際金融研究所副所長宗良表示,二套房對於現階段的中國人來說,更多是改善型住房需求,而非投資投機需求。房地產信貸政策要在抑制投資投機需求的同時,滿足自住及改善型需求。
      “大城市住房改善型需求量最大,改善型需求實現了,對剛性需求也是有幫助的。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群表示,剛性需求往往要求的是小戶型,改善型住房需求滿足後原有的小戶型住房會周轉起來,帶動滿足剛性住房需求。
      國務院發展研究中心金融研究所研究員吳慶認為,對於首套房認定標準放鬆,可降低改善型需求的購房成本,利息成本估計會降低20%左右。
      信號二:穩定房地產市場預期
      這次房貸政策調整,是在近期房地產市場價格持續走低的情況下出台的。最新統計顯示,8月份70個大中城市中,有68個城市新建商品住宅價格環比下降。
      “房地產市場預期非常關鍵,一旦一致形成看空判斷,對房地產市場健康發展非常不利。這時調整房貸政策,支持滿足合理住房需求,發出穩定房地產市場預期的明確信號。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍分析。
      在王軍看來,這次房貸政策調整目的在於“穩”,並不是要再讓房價“起飛”。
      房貸政策調整,從某種意義上說,也是回歸常態。交通銀行首席經濟學家連平指出,之前的限購限貸政策,主要是針對前幾年房價持續猛漲、泡沫不斷加大的特殊情況採取的特殊對策,帶有明顯的行政色彩。
      “目前房地產市場的供求關係已發生明顯變化,庫存增多。需求雖然仍然存在,但因為各種限制措施難以充分釋放。要順應市場的變化,進行合理調整,釋放改善型住房需求,穩定市場預期。”連平認為。
      信號三:定向調控穩增長惠民生
      放在更大的背景下看,房貸政策調整,與宏觀經濟下行壓力加大緊密相關。8月份中國經濟主要指標,從PMI等先行指標,到投資等實體經濟指標,均明顯回落,形勢比較嚴峻。
      “經濟下行壓力很重要的來源之一,就在於房地產投資持續下降。調整房貸政策非常及時、必要,要引導房地產市場需求恢復,使房地產投資由落轉穩,進而穩住投資,穩住整個經濟增長。”張立群分析。
      需要明確的是,這次房貸政策調整,並沒有實施根本性轉向和強烈刺激。只是通過放鬆首套房認定標準、增加首套普通自住房和改善型普通自住房貸款投放等方式,支持改善型自住型需求,從而引導恢復房地產市場的合理需求。
      “房貸政策調整,從宏觀調控的視角看,還是一種結構性調控,沒有大轉向,不搞一刀切。就像之前對小微、三農的定向支持一樣,是一種結構性調控。”王軍認為。
      住房需求,不僅關係到經濟增長,而且關係到民生改善和消費擴大。連平分析,這次房貸政策適度鬆綁,是穩增長、調結構、惠民生比較好的結合。  (原標題:房貸政策調整釋放三大信號)
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